2016年，宜春市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,按照省、市关于政府信息公开工作的总体部署及各项要求，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，强化制度建设，创新公开载体，拓展公开领域，不断提升政府信息公开标准化、规范化水平，助推公安机关政府信息公开工作取得新发展，迈上新台阶。

一、 概述

2016年，市公安局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，及时主动公开政府信息，实时更新维护政府信息公开内容，及时做好核查工作，提高了我局政府信息公开度，保障公众知情权。积极加强与职能单位沟通交流，配合做好日常政府信息公开工作及依申请公开的办理，建立良好的合作机制，信息公开工作取得良好成效。经对全年政府信息公开工作进行了全面自查，形成了2016年宜春市公安局政府信息公开自查报告。同时，对全年政府信息公开基本情况进行了归纳总结，形成了格式规范、内容全面、数据准确、分析到位的政府信息公开工作年度报告，并认真填报了《政府信息公开情况统计表》。本报告和统计表中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

   （一）强化组织领导，进一步扎实做好政府信息公开工作。我局对政府信息公开工作高度重视，严格按照“严格执法、全面真实、及时便民”的要求”，市局党委多次要求加强专班力量，明确工作目标，培植亮点特色，展现公安特点，满足人民群众对公安工作的新期待、新要求。今年，市局党委在调整班子成员分工的基础上，调整并充实了政务公开工作领导小组，健全并完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各职能部门分工明确，责任到人、考核到位的长效工作机制，确保了信息公开工作顺利开展。同时为进一步规范局直各单位信息公开工作，市局分别组织多次专题会议及业务培训，为信息公开工作规范有序开展奠定了坚实的基础。

 （二）紧贴实际工作，进一步提高政府信息公开质量。我局认真贯彻落实有关文件精神，不断增强推行政务公开工作的自觉性，强调对主要业务工作要做到公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目和内容进行调整、充实和完善，围绕事关公安工作的“重点、难点、热点、焦点”问题，把群众特别关心关注、反映最强烈的事纳入政务公开范畴，在公布市局公安工作和公安队伍建设的重大决策、部署及工作开展情况方面，最新的公安机关法律法规方面，社会普遍关注的社会治安及刑事打击处理的开展工作情况方面，公布便民利民措施方面，向市民公布安全防范知识、警方提示等方面不断推陈出新，及时更新、丰富栏目内容，为公众获取相关信息提供高质有效的服务，并根据工作重点变化和发展，不断拓展和深化政务公开的内容。

   （三）扩大公开范围，进一步增强信息工作透明度。我局紧密结合公安工作实际，从信息公开、电子政务和便民利民服务等方面入手，加大推行“阳光政务”的工作力度，增强公安工作透明度。一是通过网络、电视、报纸、横幅等手段，使社会公众及时了解公安机关政务信息公开情况。二是通过召开警媒座谈会，警营开放日，举办“‘微’炫警务，‘信’抒风采”公安宣传活动等一系列拉近警民鱼水情的活动，让公众对公安工作进行深入了解和有效监督。三是及时发布便民利民服务内容，更新各类办事指南、文件表格下载等信息，利于公众第一时间掌握相关业务办理流程，节省群众办事时间、提高办事效率。四是通过警务微博直播、微信发布等方式，进一步增强了与公众间的交流互动。今年以来，市局以深化公安改革，推进“四项建设”为落脚点，继续对接省直管县（市）体制改革试点工作，有条不紊地推进涉及公安工作的137项权限的下放和业务交接工作，并依法向群众予以公开。今年以来，我局通过公安局门户网站发布警务要闻、重大案情、公告公示、公开指南、财经信息、政策法规等12类业务工作信息146条，较比去年同比增长12%，网站访问量达到784000余次。在市直相关单位的牵头下，重点推进行政处罚信息、财政资金信息等领域信息公开工作，按照工作要求定期在市局门户网站公开“三公经费”使用情况，截至目前共公布财经信息30条，极大地增强了依法行政工作的透明度。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作，主要通过政府信息公开大厅、信息查阅点、电子屏幕、便民手册、服务指南、公告、通告等市民办事窗口平台，以及通过报纸、广播、电视、微博、微信等媒体，“110宣传日”、“警营开放日”等形式进行公开，公众对宜春公安工作有了进一步的了解，警民关系更加融洽。

    (一)深化政府信息公开，提供优质高效服务。依托政府门户网站、公安微博、微信、新闻、广播、电视、短信等平台，积极主动发布各类信息约0.6万余条，其中包括影响公众人身和财产安全等治安情况，涉及公共安全管理的道路交通、危爆物品安全、消防安全等规章制度，涉及便民利民服务的出入境、户籍管理、车驾管等服务措施。同时，我局以“两学一做”学习教育为契机，组织民警多次深入社区、村组广泛收集公众对公安工作的意见建议，加大了对“涉及公民、法人和其他组织切身利益，需依法公示并向社会征询意见的事项”的公开力度。全年全市公安机关共接受公民、法人或其他组织对政府信息公开相关事项咨询约0.9万人次，主动公布群众办事事项133项，为群众解决实际问题133件；通过宜春公安微博、微信公众号“双微平台”共发布警情咨询、办民服务等各类信息635条，粉丝达到2万余人。主动公开提案办理结果，全年共承办人大建议2件，政协提案22件（主办13件，协办9件）且办理结果全部征询人大代表和政协委员意见，答复满意率为100%。

   （二）完善信息公开渠道，积极回应社会关注。结合政府信息公开工作要求，我局进一步加强政务网站的建设和管理，着重完善网站的信息公开、网上服务两大功能，一步发挥政务网站核心平台作用。全市公安工作动态、规范性文件、便民利民措施、重大工作部署、财经信息和警务信息等重要信息，基本做到了第一时间在网站公开。结合新兴媒体传播优势，我局进一步拓展公安微博在信息公开方面的重要作用，将信息公开的渠道延伸至公安微博，有针对性地及时发布信息，积极回应社会关注，拓宽传播受众面和覆盖面，使信息公开工作更加及时、更加有力。全年，共在公安微博上发布各类提示信息、案件信息约0.2万余条。结合警务宣传活动，进一步完善现场宣传机制。全年，全市公安机关共精心筹划组织开展各类宣传约80场，及时为民众答疑解惑，向民众宣传发布反恐维稳、政务公开、食品安全、网络安全、110宣传等不同业务种类的公安工作消息，及时回应公众关注，满足群众知情权。截至目前，我局共受理人民群众来信128件，网上答复《政民互动》信息115条。所有信息均按照规定时限办结并及时答复申请人，答复率100%，有效确保了群众的知情权。

   （三）健全完善工作机制，严格落实工作责任。健全文件公开属性源头认定机制，明确在制作形成或在履职职责中获取政府信息的公开属性。截至目前，市局共印发文件161份，主动公开文件32份，不予公开119份，依申请公开10份。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，对信息公开指南进行复查，根据实际情况，及时更新和完善相关内容。加强信息公开年度报告编制和发布工作，根据公安工作实际情况，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查和依法审查”的原则，严格落实保密审查责任，确保公开的政府信息准确不涉密。

三、政府信息公开收费情况

市局行政服务中心公安窗口、出入境窗口、公安派出所户政窗口为人民群众办理各项业务，严格按照相关规定要求，均未收取其他任何费用。2016年，我局受理的依申请公开政府信息，按照规定也没有收取任何费用。

四、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年，市局未接到因政府信息公开提起的行政复议申请，全面亦未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进措施

2016年，市公安局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但仍然存在工作人员不足、创新力度不够等问题，信息公开工作制度建设、贯彻执行和督导力度还需要加强和改进。2017年，市局将继续加大政府信息公开工作力度，进一步突出重点、强化措施、扎实做好各项工作，努力推进政府信息公开工作上新台阶。一是进一步加强组织领导和教育培训。根据上级部门对政府信息公开工作的总体要求，结合公安工作实际，制定并完善我局政府信息公开工作总体规划，明确工作目标、细化工作任务、明确工作职责。同时，通过加强培训等形式，切实提高各警种部门领导干部和广大民警贯彻执行《条例》的主动性和自觉性。二是进一步丰富政府信息公开形式。继续通过短信提示、网上公布等方式，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示。同时充分借助公共媒体资源，加大法制宣传和信息公开力度，提高为民服务的能力和水平。三是进一步提升网上办事服务水平。进一步加大政务网站建设力度，巩固和优化现有网上服务，继续推出网上便民利民服务措施，进一步提升网上办事服务水平。不断深化行政审批制度改革工作，认真梳理、核对现有行政审批项目，及时更新相关执法职权、依据，主动公开办事程序，增强工作的透明度，提升办事效率。

政府信息公开情况统计表

（2016年度）

填报单位（盖章）：宜春市公安局